Nascido em Capivari (SP) em 20 de agosto de 1882, Joaquim Pompeu de Toledo chegou a Araçatuba como imigrante em busca de novas fronteiras, impulsionado pela chegada da Estrada de Ferro Noroeste em 1908. Como terceiro subprefeito em 1919, ele elevou o povoado a Distrito de Paz, pavimentando o caminho para a emancipação em 1921.

Eleito o primeiro prefeito em 11 de fevereiro de 1922, administrou até 20 de janeiro de 1923, trazendo inovações como a instalação de energia elétrica e telefonia — marcos que iluminaram lares e conectaram vizinhos pela primeira vez. Além disso, traçou estradas vicinais para Birigui e bairros rurais como Brejinho e Água Limpa, fomentando o escoamento do café e o comércio inicial, em uma era de colonização selvagem onde Araçatuba ainda ecoava com raízes caingangues.